- Về nội dung “Các dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn cấp xã, Chủ tịch UBND cấp xã giao Ban Quản lý xã làm chủ đầu tư các dự án liên quan đến đầu tư công có đúng quy định không?”.

Tại khoản 15 Điều 1 Nghị định số 38/2023/NĐ-CP ngày 24/6/2023 quy định “3. Ban quản lý xã, phường, thị trấn (gọi chung là Ban quản lý xã) được thành lập để tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn cấp xã. Trưởng Ban là Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; thành viên bao gồm: Công chức cấp xã phụ trách ngành, lĩnh vực liên quan các chương trình mục tiêu quốc gia và đại diện các đoàn thể chính trị - xã hội và cộng đồng dân cư.”.

Đồng thời tại khoản 22 Điều 1 Nghị định số 38/2023/NĐ-CP nêu trên quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: “Quy định về phân cấp quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn theo quy định; hướng dẫn việc thành lập Ban Chỉ đạo cấp huyện và bộ phận giúp việc Ban Chỉ đạo cấp huyện, Ban quản lý xã, Ban phát triển thôn tại địa phương.”.

Căn cứ quy định nêu trên, việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao Ban Quản lý xã làm chủ đầu tư dự án và thực hiện các nội dung, nhiệm vụ thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia thực hiện theo quy định về phân cấp quản lý và hướng dẫn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

- Về nội dung “Đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công hoặc vốn nhà nước ngoài đầu tư công thì việc xác định chủ đầu tư được thực hiện theo quy định nào?”.

(i) Việc xác định chủ đầu tư dự án sử dụng vốn đầu tư công được quy định tại khoản 7 Điều 4 Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15 và tại khoản 4 Điều 1 Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng (điểm a khoản 2 và khoản 3 Điều 7 Văn bản hợp nhất Luật Xây dựng số 154/VBHN-VPQH ngày 09/9/2025).

Theo đó, chủ đầu tư là cơ quan, tổ chức được giao trực tiếp quản lý dự án đầu tư công. Căn cứ điều kiện cụ thể của dự án sử dụng vốn đầu tư công, người quyết định đầu tư giao Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành hoặc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực làm chủ đầu tư. Trường hợp không có Ban quản lý dự án hoặc có Ban quản lý dự án nhưng không đủ điều kiện thực hiện thì người quyết định đầu tư giao cơ quan, tổ chức có kinh nghiệm, năng lực quản lý làm chủ đầu tư. Việc xác định chủ đầu tư dự án đảm bảo phù hợp với pháp luật về đầu tư công.

(ii) Việc xác định chủ đầu tư dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 1 Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng (điểm b khoản 2 Điều 7 Văn bản hợp nhất Luật Xây dựng số 154/VBHN-VPQH ngày 09/9/2025).

Theo đó, chủ đầu tư dự án sử dụng vốn ngoài đầu tư công được xác định là cơ quan, tổ chức được người quyết định đầu tư giao quản lý, sử dụng vốn để đầu tư xây dựng.

Đề nghị Quý Độc giả nghiên cứu và thực hiện theo đúng quy định./.