THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Kính gửi: Bộ Tài chính, Đơn vị chúng tôi là đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư (nhóm 1), hoạt động chủ yếu từ nguồn thu phí được để lại theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí. Hiện nay, trong quá trình thực hiện cơ chế tự chủ tài chính theo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP, đơn vị còn vướng mắc liên quan đến việc trích khấu hao tài sản cố định đối với tài sản được hình thành từ nguồn phí được để lại. Để có cơ sở thực hiện thống nhất, đúng quy định của pháp luật, kính đề nghị Quý Bộ xem xét, hướng dẫn và làm rõ các nội dung sau: Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư (nhóm 1), nguồn thu từ phí được để lại theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí, đơn vị có được thực hiện trích khấu hao tài sản cố định và bổ sung Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp theo quy định tại Điều 8 và Điều 14 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP hay không? Kính đề nghị Quý Bộ hướng dẫn cụ thể về nguyên tắc xác định, hạch toán kế toán, quản lý và sử dụng khoản khấu hao tài sản cố định được trích để bảo đảm thực hiện thống nhất. Trân trọng cảm ơn.
09/07/2026
Trả lời:

1. Đối với nội dung liên quan đến trích khấu khấu hao tài sản:

- Tại Điều 61 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 10 Điều 5 Luật số 56/2024/QH15 quy định:

Điều 61. Khấu hao và hao mòn tài sản cố định tại đơn vị sự nghiệp công lập

1. Tài sản cố định tại đơn vị sự nghiệp công lập được tính hao mòn, trừ các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Việc trích khấu hao tài sản cố định tại đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện trong các trường hợp sau đây:

a) Tài sản cố định tại đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, trừ trường hợp giá dịch vụ sự nghiệp công theo quy định của pháp luật không bao gồm chi phí khấu hao;

b) Tài sản cố định tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc đối tượng phải kết cấu chi phí khấu hao tài sản cố định vào giá dịch vụ theo quy định của pháp luật;

c) Tài sản cố định của đơn vị sự nghiệp công lập không thuộc phạm vi quy định tại điểm a và điểm b khoản này được sử dụng vào hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết theo quy định của pháp luật.

3. Chi phí khấu hao tài sản cố định phải được phân bổ cho từng hoạt động sự nghiệp, hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết để hạch toán vào chi phí của từng hoạt động tương ứng và giá thành sản phẩm, dịch vụ.

4. Số tiền trích khấu hao tài sản cố định được dùng để trả nợ các khoản vốn vay, vốn huy động để đầu tư, mua sắm tài sản cố định (nếu có). Số tiền còn lại được bổ sung vào Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp; trường hợp đơn vị không có Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp thì quản lý, sử dụng theo cơ chế tài chính áp dụng đối với đơn vị đó.”.

- Theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 11, điểm a khoản 2 Điều 12 Thông tư số 141/2025/TT-BTC ngày 31/12/2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính thì: (1) Tài sản cố định tại đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư (trừ trường hợp giá dịch vụ sự nghiệp công theo quy định của pháp luật do đơn vị cung cấp không bao gồm chi phí khấu hao): Thực hiện trích khấu hao theo quy định về trích khấu hao tài sản cố định áp dụng cho doanh nghiệp; (2) Tài sản cố định tại đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư mà không thuộc trường hợp phải trích khấu hao theo điểm (1) thì thực hiện tính hao mòn theo quy định.

2. Đối với nội dung liên quan đến quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP:

Khoản 2 Điều 8 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập: “2. Đơn vị sự nghiệp công phải trích khẩu hao và tính hao mòn tài sản cố định theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, số tiền trích khẩu hao tài sản cố định được bổ sung Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị.”. Theo quy định trên, đơn vị sự nghiệp công lập phải trích khẩu hao và tính hao mòn tài sản cố định của đơn vị, số tiền trích khấu hao tài sản cố định được bồ sung Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị. Nguyên tắc xác định, hạch toán kế toán, quản lý và sử dụng khoản khấu hao TSCĐ được trích của đơn vị sự nghiệp công thực hiện theo chế độ kế toán hành chính sự nghiệp.

Trên đây Bộ Tài chính cung cấp thông tin về chính sách, chế độ để Bạn đọc được biết, đề nghị Bạn đọc căn cứ thực tế quản lý, sử dụng tài sản công tại đơn vị để thực hiện theo quy định của pháp luật.

Gửi phản hồi: